省直有關(guān)部門，有關(guān)中央在湘企業(yè)和省屬企業(yè)，各市州發(fā)展改革委（重點項目中心）：
根據(jù)省委、省政府工作部署，為推動投資和項目建設(shè)工作在“十五五”時期開好局、起好步，現(xiàn)啟動2026年省重點建設(shè)項目、省重點前期工作項目和省重點民間投資項目申報工作，有關(guān)事項通知如下：
一、申報原則
錨定“三高四新”美好藍圖，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，圍繞壯大實體經(jīng)濟、厚植發(fā)展優(yōu)勢、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，按照集中力量辦大事的原則，申報項目要符合基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性要求，推動形成“謀劃一批、儲備一批、前期一批、實施一批”的重點項目動態(tài)推進機制，持續(xù)擴大有效投資。
二、申報條件
（一）省重點建設(shè)項目（含省重點民間投資項目）
1.申報范圍。一是申報項目的范圍、準入條件和規(guī)模，原則上按照省重點建設(shè)項目管理規(guī)定、省重點建設(shè)項目申報和準入及退出規(guī)定、省重點民間投資項目庫管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二是申報項目原則上應(yīng)為單獨立項項目，嚴格控制打捆及包裝類項目納入，如為多個單獨立項項目構(gòu)成的，要求為同一項目業(yè)主或配套關(guān)聯(lián)項目，應(yīng)避免為擴大項目投資規(guī)模，刻意進行打捆及包裝，并在申報時分別單獨羅列，明確各子項目名稱、建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)模。三是申報項目要聚焦擴大有效投資，切實防止形象工程、面子工程、政績工程。不得申報盲目貪大求洋鋪攤子項目、低水平重復(fù)建設(shè)項目、獻禮工程、借古造城造鎮(zhèn)、過度超前建設(shè)項目；不得申報高投入、低回報、非必要、非急需的巨幅大屏、高級展館、城市會客廳等“新形象工程”。
2.投資規(guī)模。原則上基礎(chǔ)設(shè)施項目總投資不低于10億元，社會民生、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)項目總投資不低于5億元。對重大民生實事、重大科技創(chuàng)新、重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)項目，可適當放寬要求，其中，重要性突出、代表性強，具有顯著示范性的民間投資項目不低于2億元。年度計劃投資要科學(xué)合理，與建設(shè)工期相匹配，不得刻意壓減，原則上不低于2億元。
3.工作深度。申報項目原則上已由相關(guān)部門批復(fù)可行性研究報告或核準、備案，已確定項目建設(shè)單位、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)地點，已落實資金來源，滿足連續(xù)施工要求。對交通、水利、能源等事關(guān)長遠、關(guān)系全局的重大項目，適當放寬要求。新開工項目原則上具備2026年6月30日前開工的條件。
4.其他要求。一是矢量坐標。根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2018〕15號）相關(guān)規(guī)定，此次申報納入的產(chǎn)業(yè)項目（僅限工業(yè)項目）應(yīng)位于當?shù)厥〖壖耙陨袭a(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，此類項目申報時需附項目矢量坐標，請認真核對準確后報送，統(tǒng)一核查后將不再受理單獨核查申請。省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍以《省發(fā)展改革委?省自然資源廳關(guān)于發(fā)布湖南省省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)邊界面積及四至范圍目錄的通知》（湘發(fā)改園區(qū)〔2022〕601號）為依據(jù)，該文件印發(fā)之后有園區(qū)合并或調(diào)擴區(qū)等情況的，以省人民政府或其授權(quán)機構(gòu)（省發(fā)展改革委）正式批復(fù)文件為依據(jù)。二是填報要求。申報項目的相關(guān)材料要嚴格按照附件格式要求填寫，確保簡潔規(guī)范，對總投資、開累投資、年度計劃投資等相關(guān)投資數(shù)據(jù)，應(yīng)符合項目實際情況，確保真實可靠。
（二）省重點前期工作項目
1.申報范圍。一是申報項目的范圍、準入條件和規(guī)模原則上按照省重點建設(shè)項目申報、準入及退出規(guī)定，突出基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。二是本通知所稱前期工作，是指建設(shè)項目從規(guī)劃研究、立項申請到項目開工前的各項前期工作，主要包括規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)用地規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計概算、建設(shè)工程規(guī)劃、施工圖設(shè)計、施工許可等環(huán)節(jié)的材料編制、招標、咨詢、評估、審查、論證等相關(guān)工作。不包括項目工程建設(shè)、土地或資產(chǎn)購買等非服務(wù)性內(nèi)容。
2.投資規(guī)模。申報項目總投資原則上不低于50億元。
3.工作深度。按計劃可爭取在2027年上半年開工。
4.其他要求。各申報單位根據(jù)項目推進計劃和前期工作開展情況，對申報項目進行排序。我們將按照項目建設(shè)的輕重緩急和前期工作時序進度，分階段支持。
三、申報程序
（一）項目單位申請。項目單位按行業(yè)領(lǐng)域或所在區(qū)域向省直有關(guān)部門或市州發(fā)展改革委（重點項目中心）申請，中央在湘企業(yè)可直接向省發(fā)展改革委申請。需提交的申報材料包括：①申請文件（省直單位文件需經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，市州發(fā)展改革委文件需加注經(jīng)市州人民政府同意）；②申報表（詳見附件1、2，具體填報格式詳見附件3）；③項目情況簡介（詳見附件4）；④項目矢量文件（詳見附件5）。
（二）省直有關(guān)部門或市州發(fā)展改革委篩選、申報。省直有關(guān)行業(yè)部門、市州發(fā)展改革委應(yīng)當結(jié)合項目單位申請情況，篩選提出本部門、本地區(qū)的省重點建設(shè)項目、省重點前期工作項目，其中市州申請項目需報市州政府審定同意。上述材料紙質(zhì)版蓋章件和電子版掃描件，請于11月7日17:00前反饋。
聯(lián)系人：省重點建設(shè)項目事務(wù)中心??吳義洪 18570010886
省發(fā)展改革委投資處 ?????葛永郅 18570010376
符斌元?18570010031
電子郵箱：fgwxmzx@hunan.gov.cn
附件：1.2026年省重點建設(shè)項目（含省重點民間投資項目）申報表
2.2026年省重點前期工作項目申報表
3.項目申報表填寫規(guī)范格式要求
4.項目情況簡介（模板）
5.矢量文件格式說明
湖南省發(fā)展和改革委員會
2025年10月29日
